2012年5月11日，市编委正式下文，同意在郴州广播电视大学加挂郴州社区大学的牌子，明确了“谁来做”的问题。同年8月29日，市委、市政府出台了《关于推进终身教育和学习型社会建设的意见》，进一步明确了“谁主管”和“谁保障”的问题。同年11月29日，市委办、市政府办下发了《关于成立郴州市终身教育和学习型社会建设工作领导小组的通知》，形成了“党委领导、政府主导、部门联动、社会协同、全民参与”的工作格局。郴州广播电视大学根据文件精神，先后垫资38万余元，建立了“郴州终身学习网”，打造了市民社区教育的资源、政策信息传播和自主学习平台。

推进终身教育和学习型社会建设，要突出社区教育、各类培训、学习型社会建设三类教育，推进终身教育和学习型社会建设，提高全体成员的综合素质，将人口优势转变为人力资源优势，促进郴州发展。要积极整合场地、师资、课程等资源，全力打造公共服务平台。要立足当前，整体规划，分步实施，先行试点，全面推进，力求今年取得实效。要加强组织领导，研究重大问题，营造良好氛围，为工作推进提供坚强保障。